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为便于分析和对比,我们根据各地的城市规模、经济总量与财政实力,将十五个城市划分为三个层次,第一层次——国内生产总值超过1000亿元、财政收入超过100亿元、人均GDP超过20000元,共包括上海、苏州、杭州、无锡、宁波、南京六个城市;第二层次——国内生产总值超过500亿元、财政收入超过40亿元,共包括绍兴、南通、常州、嘉兴、扬州和镇江六个城市;第三层次——国内生产总值低于500亿元、财政收入低于40亿元,共包括泰州、湖州、舟山三个城市。 一、综合实力分析 ——上海市经济总量稳居第一层次首位。在第一层次各城市中,上海市成为名符其实的领头羊,各项主要经济指标稳居首位,且遥遥领先于其它城市。2001年,上海市完成国内生产总值4950.8亿元,财政收入1995.6亿元,分别占第一层次六城市合计的40.9%、68.1%;人均国内生产总值37382元,领先于第2位的无锡市6134元,财政收入占GDP的比重更是高达40.3%,领先于第2位的南京市22.5个百分点。苏州市经济总量列上海之后居第2位,2001年国内生产总值达1760.3亿元,财政收入达208.9亿元。在第一层次其它各市中,杭州、无锡、宁波、南京分别以1568.0亿元、1360.1亿元、1312.7亿元和1150.3亿元分别列经济总量的第3至第6位;南京、宁波、杭州和无锡分别列财政收入的第3至第6位,但城市之间差距相对较小,最高的南京市为204.8亿元,最低的无锡市为141.9亿元。
——从产业结构看,各市对工业经济的依赖程度均较高。2001年,长三角地区第一产业在国民经济中所占比重为6.4%,低于全国平均水平8.8个百分点;二产所占比重为51.5%,高于全国平均水平0.4个百分点,其中工业增加值占国内生产总值的45.7%,高于全国平均水平0.5个百分点;三产所占比重为42.1%,高于全国平均水平8.5个百分点。15个城市中,有13个城市三次产业比重呈二、三、一格局分布(上海与舟山为三、二、一分布);除南京和舟山外,其它各市工业增加值在经济总量中所占比重均超过40%,其中,绍兴、苏州、常州、无锡在50%以上。 ——从人均GDP看,大多数城市处于工业化中、高级阶段。美国经济学家H·钱纳里等曾运用多国模型对人均经济总量与经济发展阶段的关系进行研究,结论是人均GDP在1200—2400美元之间,经济发展处于工业化初级阶段;人均GDP在2400—4800美元之间,经济发展处于工业化中级阶段;人均GDP在4800—9000美元之间,经济发展处于工业化高级阶段(1998年标准)。按现行汇率计算,2001年,上海市人均GDP已超过4000美元,无锡、苏州、杭州、宁波、南京在2400美元至4000美元之间,常州、绍兴、镇江、嘉兴、湖州、舟山、扬州、南通在1200美元至2400美元之间,泰州则在1200美元以下;按购买力平价计算,各市的人均GDP则相应要高出2-3倍。如果用汇率法计算的人均GDP对照上述标准进行比较,将得出长三角地区大多数城市经济发展尚处于初级阶段的结论,这显然与实际情况不相吻合。结合购买力平价法进行分析,可以认为长三角地区大多数城市经济发展正处于工业化中高级阶段,上海、宁波、苏州等市则开始向发达经济的初级阶段迈进。 ——从就业结构看,工业化特征较为明显。2001年末,长三角地区15个城市三次产业就业结构为27.7:39.7:32.6,其中,第一产业劳动力比重低于全国平均水平22.3个百分点,第二产业劳动力比重高于全国平均水平17.4个百分点,第三产业劳动力比重高于全国平均水平4.9个百分点。第二产业就业比重最高的依次是苏州、无锡、宁波,分别达49.4%、48.9%和47.6%,最低的是舟山市,达25.4%,也高于全国平均水平3.1个百分点。三个层次城市的就业结构呈较为显著的梯度分布,第一层次三次产业劳动力比重为20.4:42.1:37.5,已经接近于高收入国家1960年水平,其中,上海市已接近高收入国家1980年水平;第二层次三次产业劳动力比重为35.3:39.3:25.4,接近于中等收入国家1995年水平;第三层次三次产业劳动力比重为41.2:28.9:29.9,接近于中等收入国家1980年水平。常州市三次产业劳动力比重为26.3:45.1:28.6,二产比重高于长三角地区平均水平5.3个百分点,高于全国平均水平22.8个百分点。 三、经济外向度分析 ——第一层次外贸出口集中度较高。2001年,上海、苏州、杭州、宁波、南京、无锡六个城市完成外贸出口628.1亿美元,占全国外贸出口总额的23.6%,占长江三角洲地区的85.0%,其中,上海、苏州两市分别达276.3亿美元和123.1亿元,在长三角地区处于前两位;列外贸出口第3至第6位的城市分别是杭州、宁波、南京和无锡,2001年自营出口额分别达到72.8亿美元、62.5亿美元、57.5亿美元和36.0亿美元。第二层次六市完成外贸出口97.5亿元,其中,嘉兴、常州、南通超过20亿美元;第三层次三市外贸出口额均在6亿美元以下,最高的湖州市为5.8亿美元。 ——出口依存度与珠三角相比仍存在较大差距。2001年,长江三角洲地区出口依存度达36.0%,高于全国平均水平13个百分点,其中,列3位的苏州、上海、南京分别为57.9%、46.2%和41.4%,杭州、宁波、嘉兴三市也超过30%。然而与外向型经济走在全国前列的珠江三角洲相比,还存在相当大的差距。2001年,珠三角地区12个城市出口依存度高达84.8%,其中半数以上城市超过60%,列前三位的东莞、深圳、中山分别达271.5%、158.7%和99.5%。珠三角地区国内生产总值占全国的10%,低于长三角地区7.7个百分点,而外贸出口额却占全国37.1%,高于长三角地区9.3个百分点。 ——引进外资与珠三角地区平分秋色。近年来,长江三角洲各城市着力营造良好的设施环境、政策环境、社会环境和市场环境,吸引了一大批国际著名跨国公司纷纷进入投资办厂,项目的档次、质量和规模不断提高,呈现出良好的发展势头。2001年,长三角地区实际利用外资160.7亿美元,在总量上超过了珠三角。两大经济区在吸引外资方面各具特色,珠三角地区表现为各城市引资规模相对比较均衡,12个城市中有6个城市实际利用外资超过10亿美元,最高的深圳达36.0亿美元,最低的南海市也达到2.5亿美元,高低之差为14.4倍;长三角地区吸引外资则比较集中于上海、苏州和无锡三市,去年,三市共引进外资117.9亿美元,占长三角总量的73.4%,而其它城市都在10亿美元以下。长三角地区引资最多的是上海市,达74.1亿美元,最低的为舟山市,仅1141万美元,高低之差达到649倍。 四、区域经济分析 ——上海成为全国特别是长三角地区经济发展的龙头。20世纪最后十年的发展,特别是浦东的开发和开放,使上海市金融、信息、技术等各种优势得到越来越充分的发挥,在长江三角洲地区乃至全国经济发展中的龙头地位无可取代,外商投资的辐射中心作用更是日益显现。2001年,上海市以全国1%的人口、不足全国0.1%的土地面积,提供和创造了全国5.2%的国内生产总值、12.2%的财政收入和11.9%的外贸进出口额;同样,上海市的人口和土地面积仅占长江三角洲地区的17.6%和6.4%,而上述三项指标却占到长江三角洲地区的29.2%、59.6%和44.2%。 ——苏南各市受上海经济辐射程度呈梯度排列。苏南地区特别是苏锡常地区近年来经济的快速发展,很大程度上得益于上海的经济辐射,得益于浦东的开发开放,这一点,从苏南地区各城市经济发展状况的不同,也可以得到一定的印证。从表四可以看出,随着与上海距离的拉大,沪宁线上的各城市即苏州、无锡、常州和镇江(南京本身为大都市,不在此范围内),其反映经济总量、地方财政实力特别是外向型经济的各项指标,都呈现明显的逐波下降趋势,这些数据从侧面反映了苏南各市接受上海经济辐射的程度随距离的延伸而呈现明显的梯度递减态势。
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